市卫生局着力推进依法行政工作
信息发布：市卫生局时间：2015-05-05 09:23点击数： 次
（一）大力推进行政决策规范化。在广泛征求各县（市、区）卫生行政部门、市直属医疗卫生单位及服务群众的基础上、重新修定了《南充市卫生局机关管理制度》，并编印成册，进一步规范会议、文件、机关管理制度；建立完善依法决策制度机制，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行“三重一大”事项集体研究决策，制定了“三重一大”事项目录；加强对主要领导干部行使权力的制约和监督，落实“一把手”不直接分管财务、工程项目、物质采购等具体事务的规定；推行落实新提任领导干部有关事项公开制度；出台《南充市卫生系统重大事项社会稳定风险评估工作实施方案》并积极开展评估。我局组织专家对发生在南部县一例感染H5N6禽流感的事件、南充市精神卫生中心职工D级危房改造、重点医疗机构医疗纠纷及伤医事件进行了社会稳定风险评估，根据评估的风险等级，提出了合理化建议，并采取积极有效的防范和整改措施；我局在西华师大聘请了1名常年法律顾问，积极参与单位重大政策文件和疑难复杂问题的研究讨论，确保依法科学民主决策。
（二）深化行政审批制度改革 严格执行行政审批事项“两集中、两到位”制度。将卫生行政许可受理、审查、审批等职能全部集中到卫生窗口，减少机关内部科室流转环节，全面实现“一站式”办公服务。进一步简化行政许可，清理行政审批11项，精简下放2项，转为服务5项，目前仅剩4项，做到了应简尽简。认真清理行政审批前置条件。将各类小型公共场所许可及年检时原应提供的空气、用具监测合格证明变为事后监督，从而大大提高了许可效率。同时，将日常卫生监督工作全部下放到县（市、区）卫生局，只保留市直属单位的日常监督检查。通过不断清理规范，行政审批效率不断提高，提速率保持在80%以上。
（三）规范行政执法行为。通过举办“卫生技能比武大练兵”活动，进一步加强行政执法能力建设，不断提高了卫生行政执法人员的综合素质。扎实开展基层医疗卫生机构清理专项整治和整顿医疗秩序打击非法行医专项行动，取缔无证行医95户次，移送公安机关1件，保持了严厉打击的高压态势，净化了医疗市场秩序。协调部队对违规发布医疗广告的两家部队医院进行了整改。
（四）依法推进社会治理工作。突出“事要解决”，开展清理化解积案活动，统一建立积案台账，逐步落实责任主体、责任人，限期办结等制度，集中化解了涉及本系统的信访突出问题3起；积极推进《南充市医疗纠纷调处暂行办法》的实施，2014年6月1日在全市范围内实行第三方调处机制；加强卫生系统安全生产大排查大整治工作，认真落实“一岗双责”，出台《南充市卫生系统安全隐患排查治理实施办法》，促进安全生产管理的科学化、法制化。
（五）强化绩效考核。加强依法治市和依法行政工作考核，把贯彻落实依法治市和全面推进依法行政工作作为对县（市、区）卫生局和局直属医疗卫生单位的绩效考核内容，将行政决策合法性、行政执法规范化、政务信息公开等作为重点考核内容。把遵守法律、依法办事能力作为考察任用干部的重要条件。
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